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防水行业逆势增长 质量提升功不可没

  房地产在多年高歌猛进后开启了长期去库存状态,进而导致新增投资的大幅下滑。特别是今年8~10月,房地产投资首次连续3个月负增长,住宅新开工面积大幅减少。受此影响,建材行业经济运行出现下行压力。“据国家统计局数据,今年1~10月,防水行业主营业务收入同比增长5.9%,利润总额同比增长11.9%。”12月14日,在2015年全国建筑防水产品质量提升工作会上,新上任的中国建筑防水协会秘书长朱冬青对记者如此表示。

  

  在房地产市场低迷、高铁等基础设施建设开工量不足的情况下,防水行业是建材行业里为数不多还在盈利的行业。防水行业的逆势增长并非一蹴而就,而是各方多管齐下的结果,其中防水产品质量的提升发挥着关键作用。

  

  提高准入门槛

  

  近年来,防水行业工业总产值、销售收入和利润总额连续大幅增长,创历史新高。这吸引了大量投资者的进入。在行业发展迅猛的同时,一些深层次的矛盾逐渐浮出水面,如产能严重过剩、行业集中度低、中小企业数量偏多、低水平重复建设导致的产品无差异化竞争等。

  

  单靠市场这只手不足以改变混乱的市场环境,必须大力依靠政府部门的有形之手,有形之手和无形之手形成合力才能扭转整个市场秩序。中国建筑防水协会多次向政府管理部门反映行业问题和企业诉求,引起有关部门的高度重视,将生产许可证制度作为开展行业质量提升工作的抓手。

  

  2013年3月,工信部发布了《建筑防水卷材行业准入条件》。同年5月,国家质检总局发布了《建筑防水卷材生产许可证实施细则(2013版)》,这些产业政策为防水行业质量提升和产业提升做好了顶层设计。2014年,国家质检总局和工信部更是联合发布了《关于加强建筑防水行业质量建设促进建筑防水卷材产品质量提升的指导意见》,指导和引领行业健康发展。

  

  在相关部委的指导下,从2012年开始,中国建筑防水协会在全行业中开展了一系列质量提升工作。3年多来,建筑防水行业质量提升工作取得了明显成效。近200家防水企业的生产线进行了升级改造,行业规模以上企业主要产品产量3年增长了39%。

  

  朱冬青表示,政府加大监管力度,行业整体状况得到明显改善,行业经济运行良好、效益突出,行业整体质量水平显著上升。

  

  事中事后监管

  

  面对防水市场乱象,如何有效强化监督和管理也成为监管部门重视的问题。

  

  2012年~2015年,国家质检总局连续4年将建筑防水卷材列为重点监督产品,并组织开展质检利剑行动。

  

  质检总局执法督查司打假协调处副处长杨建林告诉记者,截至今年11月份,2015年建筑防水卷材“质检利剑行动”查获假冒伪劣的建筑防水材料的案件200多起,接近1000万元。在3年来的“质检利剑行动”中,通过前期的调查摸排,掌握一些线索,然后安排进行暗访,制定行动方案,集中行动,一共掌握线索368条,查阅违法犯罪案件240多家,关停生产窝点94个,对于一些典型的案件和违法企业做了曝光处理。

  

  “质检利剑行动”有力地打击了假冒伪劣等质量违法行动,规范了企业生产行为,维护了市场经济秩序。

  

  特别是今年,国家质检总局还创新监管方式,启动了对防水卷材产品获证企业开展证后监管专项检查。

  

  总局派出联合检查组对北京、河北、辽宁、江苏、浙江、山东、河南和四川等8个生产企业集中、产品质量违法事件多发地区的重点区域,开展建筑防水卷材产品生产许可获证企业实地检查、严厉查处建筑防水卷材产品质量违法行为、进一步推动生产企业产品质量分类监管工作、大力开展重点区域质量提升活动、督促企业落实质量安全主体责任、加强建筑防水卷材产品标准化工作,对获证企业提高产品质量稳定性方面起到积极的督促作用。

  

  推动行业自律

  

  质检总局产品质量监督司监督抽查处处长张亮告诉记者,国家质检总局今年8月~10月组织对建筑防水材料产品质量进行了国家监督抽查,共抽查了北京、天津、河北、辽宁等16个省市的180多个企业的产品(弹性体改性沥青防水卷材、塑性体改性沥青防水卷材、复合胎类防水卷材、高分子类防水卷材),抽样合格率为95%,与去年同比上升了5个百分点。

  

  防水产品质量明显上升得益于企业质量意识的提高。企业是质量责任的主体,落实企业主体责任是质量提升工作的重要一环。中国建筑防水协会在国家质检总局的大力支持下,发挥行业协会作用,实行质量多元共治。

  

  “防水协会在行业发展中起到重要的作用,近几年,协会每年都会采取‘质量提升年’、‘培训年’、‘质量提升万里行’等活动,同时,协会带动四川、辽宁、北京、上海等10个省市建立了地方质量提升工作组织。这些组织积极配合总局和地方质监部门开展工作,扩大了质量提升的领域和影响范围。”国家质检总局产品质量监督司巡视员郑卫华在质量提升工作会议上提到。

  

  正是这些区域质量自治组织,扩大质量提升领域,加快行业生态治理进程,推动当地骨干企业的自律行动。据了解,全国有150多家防水企业加入了地方的自律产业联盟,这些企业在推动行业正向、阳光、健康发展方面发挥了积极的作用。

  

  产品质量追溯体系是东方雨虹确保产品质量的“独门绝技”之一。通过现代信息化技术赋予每个产品全生命周期唯一身份编码,同时打通了生产到销售的全过程,终端用户凭借二维码就知道产品和与之相关的信息。东方雨虹副总裁王文萍女士介绍:“在严格的控制体系下,达不到雨虹标准的产品绝对出不了厂。”

  

  深圳市卓宝科技股份有限公司董事长邹先华表示:“防水‘不渗漏’才是王道,要做到不渗漏要从科学的设防思路出发,从实际出发,使用适合中国国情的防水系统,用严格的管控措施,达到合理的防水造价,同时引入保险机制来保障建筑不渗漏。”

  

  任重而道远

  

  正是以政府为主导、协会推动、企业为主体、社会广泛参与了这场“转变方式、提升质量、推动建筑防水行业健康发展”的战役,目前防水材料生产企业在生产环节对质量的管理有所提升,防水行业产品质量有较大提高。

来源:中国建材报



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